HR CLUB DIGEST, VOL. 1 / 2026

Ключовими змінами є перехід на щоквартальний контроль виконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю замість щорічного та запровадження цільового внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю замість штрафних санкцій. Роботодавці тепер можуть законно обирати: працевлаштовувати працівників з інвалідністю або сплачувати цільовий внесок.

Основні нововведення

Період моніторингу – календарний квартал.
Зарплатний поріг – працівник з інвалідністю зараховується у норматив лише за умови, що нарахована зарплата за повний місяць перевищує розмір мінімальної.
Нові документи – на заміну МСЕК прийшли експертні команди. З 2025 року підтвердженням статусу є витяг із рішення експертної команди. Проте, старі довідки МСЕК залишаються чинними до завершення їхнього терміну.
Сумісники – зовнішні сумісники не враховуються під час розрахунку середньооблікової кількості штатних працівників (бази для визначення нормативу) і водночас не можуть бути зараховані у виконання самого нормативу. Робоче місце має бути лише основним.
База для визначення нормативу – при визначенні нормативу до середньооблікової кількості штатних працівників не включаються штатні одиниці, що відносяться до робіт, професій з важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці, перелік яких затверджений Кабінетом Міністрів України.

Вимоги для зарахування працівника у виконання нормативу

Основне місце роботи.
Зарплата вища за мінімальну.
Робочий час відповідає нормі або є адаптованим.
Подвійне зарахування: одна особа з інвалідністю I групи (або II групи з порушеннями зору/психіки) тепер зараховується як два робочих місця.

Звітність та сплата внеску

Граничний термін звітування до ДПС – протягом 40 календарних днів після закінчення кварталу (за 1 квартал 2026 року – 11 травня 2026 року).

Сплата внеску – протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання звітності (за 1 квартал 2026 року – 20 травня 2026 року).
Формула розрахунку внеску під час дії воєнного стану –
40% × середньомісячна зарплата × кількість незаповнених робочих місць в межах нормативу × кількість місяців у кварталі × 50%

Підзаконна нормативно-правова база

Постанова Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2026 року № 268 "Про затвердження Порядку обчислення середньомісячної заробітної плати (винагороди) для розрахунку внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю".
Постанова Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2026 року № 490 "Деякі питання розрахунку та виконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю".

Увага!
Форма щоквартального звіту про нарахування та сплату внеску ще досі офіційно не затверджена

Звільнення з ініціативи працівника через Портал Дія

Уряд своєю постановою від 1 квітня 2026 року № 410 "Про реалізацію експериментального проєкту щодо розірвання трудового договору з ініціативи працівника з роботодавцем, місцезнаходженням якого є територія активних бойових дій або тимчасово окупована Російською Федерацією територія" запровадив експериментальний проєкт, що дозволяє працівникам дистанційно розривати трудові договори з роботодавцями, які зареєстровані в зонах активних бойових дій або на тимчасово окупованих територіях.

Тепер звільнитися можна повністю онлайн через портал Дія без обов’язкового набуття статусу безробітного, що раніше було єдиним способом припинення таких відносин. Завдяки системі "Обрій" дані про звільнення автоматично синхронізуються з державними реєстрами, зокрема податковим та реєстром військовозобов’язаних.

Зміни щодо призупинення дії трудових договорів

14 березня 2026 року набули чинності зміни до статті 13 Закону України "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану" щодо порядку призупинення дії трудових договорів, запроваджені Законом України від 1 травня 2025 року № 4412-IX.

Змінами, зокрема, було визначено, що одностороннє призупинення дії трудових договорів не може тривати сумарно більше ніж 90 календарних днів (враховуючи строки продовження). Накази про призупинення, видані на більший строк, автоматично втратять чинність після закінчення 90 календарних днів з дати набрання змінами чинності, тобто 12 червня 2026 року, і дія трудового договору поновиться.

Тим не менш, за згодою працівника і роботодавця строк призупинення дії трудового договору може бути продовжений на строк понад 90 календарних днів, але не більше ніж до дня припинення або скасування воєнного стану.

Зміни в правилах кадрового діловодства

Наказом Міністерства юстиції України від 16 березня 2026 року № 667/5 були внесені зміни до Правил організації діловодства та архівного зберігання документів, затверджених наказом Міністерства Юстиції України від 18 червня 2015 року № 1000/5.

Ключові зміни в контексті кадрового діловодства

Уточнено вимоги до оформлення документів – відмітка "Копія" має бути у правому верхньому куті першого аркуша документа.
Розширено перелік документів для обліку – включено дані про зарплату застрахованих осіб.
Додано новий розділ про поводження з документами та їх зберігання в умовах особливого періоду в особливий період.

ІI. Зміни до законодавства у сфері міграції

Посвідки на проживання, строк дії яких закінчився, необхідно поновити

5 лютого 2026 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 141 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2022 року № 1202", відповідно до якої відновлено обов’язок іноземців та осіб без громадянства обміняти прострочені посвідки на тимчасове проживання.

Нагадуємо, що постановою Уряду від 21 жовтня 2022 року № 1202 було тимчасово дозволено використовувати посвідки на тимчасове чи постійне проживання (крім тих, які оформлені громадянам РФ), строк дії яких закінчився або які підлягають обміну, як законну підставу для проживання в Україні та в’їзду в Україну протягом всього періоду воєнного стану та 30 календарних днів з дня його припинення чи скасування.

Постанова № 141 з дати набрання нею чинності (7 травня 2026 року) скасовує спрощення, запроваджені Постановою № 1202 для держателей посвідок на тимчасове проживання.

Відповідно до внесених змін іноземці та особи без громадянства, які мають посвідки на тимчасове проживання, строк обміну яких настав після 24 лютого 2022, зобов’язані подати документи до територіальних органів/підрозділів Державної міграційної служби України для обміну таких посвідок до 4 серпня 2026 включно.

Звертаємо увагу, що на держателей посвідок на постійне проживання, зміни, запроваджені постановою № 141, не розповсюджуються.

ІII. Зміни до законодавства у сфері бронювання, військового обліку та мобілізації

Спрощення процедури перебронювання працівників

18 березня 2026 року на Порталі Дія з'явилося оновлення, що спростило продовження бронювання військовозобов’язаних працівників. Раніше процедура вимагала спочатку розбронювати співробітника і лише після цього подавати нову заяву, що створювало "вікно" незахищеності. Новий функціонал забезпечує безперервний статус бронювання. Весь процес переоформлення тепер займає до 24 годин, а анулювання попереднього статусу не потрібне.

Подати заяву може керівник або уповноважена особа компанії за умови, що орган, який надав компанії статус критичності, та роль працівника залишилися незмінними. Алгоритм максимально спрощений: потрібно лише обрати послугу "Продовження бронювання працівників", перевірити автоматично завантажені дані, позначити потрібних осіб та підписати заяву КЕПом.

Підприємства, які отримали критичність вперше, або які не встигли вчасно підтвердити критичність до завершення дії попереднього наказу, як і раніше, повинні очікувати до 72 годин.

Запровадження можливості бронювання порушників військового обліку для оборонних підприємств

З 13 березня 2026 року підприємства, які є критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань або функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період у сфері оборонно-промислового комплексу, можуть тимчасово бронювати новоприйнятих працівників із неврегульованим статусом військового обліку – до 45 днів, за допомогою засобів порталу Дія.

Мова йде про осіб, у яких:

відсутні або оформлені неналежним чином військово-облікові документи;
які не уточнили персональні дані, та/або
які перебувають в розшуку за порушення правил військового обліку, законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

Варто зазначити, що попри приписи законодавства така можливість не стосується осіб, які не перебувають на військовому обліку, їх все ще технічно неможливо забронювати.

Увага!
45 днів тимчасового бронювання відраховуються від першого робочого дня. Так, якщо працівника було тимчасово заброньовано на 35-й день роботи, бронювання буде тривати лише 10 днів.

Після закінчення 45-тиденного періоду або раніше, за умови усунення перелічених вище недоліків, працівника можливо забронювати на загальних підставах. Якщо протягом 45-тиденного періоду не буде усунуто недоліки, бронювання закінчується і ще раз забронювати працівника на 45 днів неможливо: таке пільгове бронювання надається не більше одного разу на календарний рік.

Розширено перелік підприємств, для яких передбачена можливість 100% бронювання

Постановою КМУ від 5 лютого 2026 року № 162 Уряд ухвалив важливе рішення для виробників енергетичного обладнання, для того щоб підприємства могли працювати безперебійно та зберегти вузькопрофільних інженерів під час надзвичайної ситуації в енергетиці.

Підприємства, які виробляють та відновлюють трансформатори для енергетики, зможуть забронювати 100% військовозобов’язаних працівників. Також Уряд зменшив кількість критеріїв для визнання компанії критично важливою – два замість трьох.

Окрім того, внаслідок внесення наказом Міністерства оборони України від 2 лютого 2026 № 59 змін до галузевих критеріїв Міноборони, затверджених наказом від 28 жовтня 2025 року № 722 право на бронювання 100% отримали такі додаткові категорії роботодавців, критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період у сфері оборонно-промислового комплексу:

резиденти Дефенс Сіті;
підприємства, установи, організації, які, відповідно до Порядку виробництва, закупівлі та постачання вибухових речовин і боєприпасів, затвердженого постановою КМУ від 16 липня 2025 № 902 мають статус виробника та право на виробництво, постачання вибухових речовин і боєприпасів для сил безпеки та сил оборони України, та уклали спільне рішення з Міноборони про розробку та / або виробництво ними вибухових речовин.

Моніторинг щодо виконання критеріїв критичності

З початку квітня 2026 року підприємства, які були визначені критично важливими Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства України, активно отримують запити в порядку проведення моніторингу виконання критеріїв, за якими був отриманий відповідний статус.

У відповідь на запит Мінекономіки підприємства мають надати інформацію та документи на підтвердження дотримання вимог щодо виконання критеріїв критичності.

Компанії, які ще не отримували подібних запитів від органу, який визначив їх критично важливими, мають бути готові до їх отримання і надання всіх необхідних відомостей для збереження діючого статусу критичності та можливості бронювати працівників.

Нагадуємо, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76 виявлення недотримання критеріїв критичності або нарахування заброньованим працівникам заробітної плати в розмірі меншому ніж мінімальна заробітна плата, помножена на коефіцієнт 2,5 (21 617,50 грн), може стати підставою для скасування статусу критичності. Недотримання вимог щодо розміру заробітної плати заброньованим також може призвести до неможливості повторно отримати критичність раніше ніж через шість місяців після скасування зазначеного статусу.

Відстрочка для громадян до 25 років після завершення контракту

Кабінет Міністрів України постановою від 8 квітня 2026 року № 467 вніс зміни до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560.

Змінами, зокрема, встановлений порядок надання відстрочки від мобілізації протягом 12 місяців після звільнення з військової служби особам з числа громадян віком від 18 до 25 років, які під час дії воєнного стану були прийняті на військову службу за контрактом строком на один рік та звільнені з військової служби з таких підстав:

у зв’язку із закінченням строку контракту;
у зв’язку з закінченням строку служби (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу) у разі закінчення строку контракту, укладеного під час дії воєнного стану.

Для отримання відстрочки військовозобов’язаному необхідно особисто подати заяву на ім’я керівника ТЦК та СП за місцем перебування на військовому обліку. Надання відстрочки за цією підставою відбувається за спрощеною процедурою та в скорочені строки, без розгляду на комісії.