Оновлення митних правил з 27 жовтня 2026: підтримка бізнесу в умовах воєнних ризиків

Митні спрощення і статус АЕО: оновлений підхід до оцінки фінансового стану та право на отримання / збереження у разі пошкодження / знищення майна у зв’язку з воєнними діями

Оновлений підхід до оцінки дотримання критерію стійкого фінансового стану дозволяє підприємствам, які бажають отримати авторизації на застосування таких митних спрощень, як зменшена загальна гарантія забезпечення сплати митних платежів (до 50% або 30%) або звільнення від гарантії, або вже отримали їх, відповідно, отримати або зберегти їх у випадку, якщо майно цих підприємств постраждало або було знищено в результаті бойових дій, обстрілів тощо, що у свою чергу призвело до погіршення їх фінансового стану нижче допустимого рівня.

Для цього підприємство повинно надати митному органу:

1. документальне підтвердження події, яка призвела до пошкодження або знищення майна (наприклад, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань або акт про пожежу, складений уповноваженою особою ДСНС),

2. копії акту інвентаризації та акту списання майна за результатами інвентаризації, а також

3. фінансовий план на два роки з поквартальним прогнозом, який підтверджує очікуване досягнення протягом цього часу необхідного класу фінансового стану. Підприємствам варто мати і зберігати ці документи разом із розрахунками, що пояснюють вплив втрат майна на фінансові показники.

Важлива умова: у році, що передував року пошкодження або знищення майна (але не раніше третього календарного року до року подання заяви), фінансовий показник підприємства має відповідати мінімальному рівню для відповідної авторизації.

Окремо встановлено, що повторна оцінка фінансової спроможності підприємств, які вже мають та користуються авторизаціями на вищезазначені митні спрощення, буде проведена у I–II кварталах 2027 року на підставі їх річної фінансової звітності за 2026 рік.

Статус авторизованого економічного оператора (АЕО): якщо підприємство вже має статус АЕО, і його фінансовий стан погіршився через пошкодження / знищення майна у зв’язку з воєнними діями нижче допустимого рівня, підприємство все рівно може зберегти свій статус АЕО. Для цього підприємство повинно надати ті самі документи, що були зазначені вище (за виключенням фінансового плану на два роки). 
Стосовно таких підприємств, моніторинг дотримання ними відповідних вимог щодо фінансової стійкості проводитиметься на підставі першої річної фінансової звітності, поданої після завершення 17-го місяця з дня припинення або скасування воєнного стану.

Уточнено правила врахування від’ємних чистих активів: відсутність від'ємних чистих активів перевіряється не за звітністю за три попередні роки і поточний рік, а за останньою звітністю на день формування звіту про оцінку. Від'ємні чисті активи за будь-який із трьох попередніх років означають підвищений рівень ризику під час моніторингу, однак більше не є підставою для відмови.

Підприємства, авторизації яких були зупинені, але не скасовані, або які проходять переоцінку, можуть подати оновлені документи та інформацію з урахуванням змін, внесених постановою № 1327. Держмитслужба оцінить вжиті заходи та вирішить питання щодо подальшого статусу авторизації.

Скорочуються строки узгодження процедур митного контролю

До припинення або скасування воєнного стану у разі необхідності узгодити час огляду товарів, додаткової ідентифікації або маркування, відбору проб чи зразків, фумігації або знезараження відповідні процедури узгоджуються через механізм «єдиного вікна» між декларантом, Держпродспоживслужбою та митним органом. Час обирається за принципом найближчого можливого строку, але не пізніше ніж через одну робочу годину від часу, запропонованого декларантом. Очікується, що завдяки цьому товари менше часу перебуватимуть у зонах митного контролю.

Нехарчова продукція: тимчасове припинення контролю за секторальними правилами

Державний контроль нехарчової продукції тимчасово не проводитиметься до оновлення органами ринкового нагляду секторальних планів ринкового нагляду. Контроль за оновленими секторальними планами розпочнеться через 10 днів після дня оприлюднення на офіційному вебсайті Держмитслужби інформації про затвердження відповідним органом змін до відповідного секторального плану.

Уточнено механізм звільнення від митних платежів та імпортного ПДВ при ввезенні в Україну визначених компонентів для оборонного виробництва

Запроваджено механізм, який дозволить на практиці імплементувати нещодавно внесені у Податковий кодекс та Митний кодекс оновлення, які поширюють звільнення від ввізного мита та ПДВ на ввезення підприємствами в Україну складових (матеріалів, вузлів, агрегатів, устаткування, комплектувальних виробів), визначених у частині 8 статті 287 Митного кодексу, для власного виробництва оборонної продукції незалежно від джерела фінансування, зокрема за кошти іноземних партнерів, за умови що кінцевим отримувачем є сили безпеки і оборони України, а продукція передається кінцевому отримувачу без відшкодування вартості з його сторони:

• наведено перелік документів, що підтверджують відповідність товарів умовам пільгового ввезення, відомості про які повинні бути вказані в митній декларації для підтвердження права на пільгу (сертифікат кінцевого споживача або договір, техпаспорт, заява про використання товарів виключно у власному виробництві);

• на вимогу митного органу декларант має надати оригінали або належним чином засвідчені копії цих документів;

• довідка про оприбуткування та звіт про цільове використання не подаються;

• на запит митних органів протягом 10 робочих днів повинна бути надана інформація в довільній формі про цільове використання товарів;

• у разі нецільового використання можуть бути стягнуті несплачені митні платежі та пеня.

Інші зміни

• Якщо системи відеоспостереження на митних складах, складах тимчасового зберігання, у магазинах безмитної торгівлі чи вільній митній зоні припинили функціонування внаслідок бойових дій, терактів або диверсій, вимоги до їх роботи тимчасово не застосовуються. Утримувачі цих об’єктів повинні повідомити про це митний орган.

• Якщо товари зберігаються на митних складах або на складах тимчасового зберігання, утримувачі цих складів, для ведення власних облікових записів, отримуватимуть з митних декларацій щодо відповідних товарів інформацію про випуск цих товарів.

Що варто зробити бізнесу

1. підприємствам із пошкодженими активами – зібрати підтвердні документи, оцінити вплив втрат на фінансові показники, мати розрахунки, що пояснюють вплив втрат майна на фінансові показники, та, за потреби, підготувати фінансовий план;

2. імпортерам нехарчової продукції – відстежувати оновлення секторальних планів і дату відновлення державного контролю;

3. імпортерам оборонних компонентів – перевірити застосовність пільги, комплект документів і готовність надати інформацію про цільове використання у встановлений строк.